严东雷给郑跃峰打电话，但郑跃峰谎称已经睡了。当得知严东雷要前来，他不得不前去找严东雷。公安局曹副局长告诉潘凯，张途和严东雷的思维不同，建议潘凯暂时拖延处理死鸡和填埋场的问题，等风头过去。潘凯则提起曹副局长情人小翠的事，他承诺会按时将钱打给小翠，曹副局长则后悔与潘凯有关系，觉得自己引来了麻烦。
潘凯威胁曹副局长，强调他们是好兄弟，共同荣辱。曹副局长只能建议潘凯将焦点从死鸡和填埋场事件移开，让潘建强承担责任。严东雷找郑跃峰了解江南县的情况，郑跃峰提醒严东雷不能再将环境整治置于首要位置，他劝严东雷先与人们建立良好关系，争取选民支持，并在接下来的换届选举中争取当选县长。
严东雷坚持推进环境整治，但郑跃峰认为他仍然抱着环保局长的思维，缺乏对环境和经济关系的理解。郑跃峰建议严东雷合作张途，专注于整治无序养殖，同时要谨记之前他的劝告，以低调的姿态处理问题。散户们在潘凯的引导下将责任推给潘建强这些养殖户，潘建强则在网上与他们争论，激起冲突。潘建强决定与潘凯约架，向茹为此担忧，但潘建强情绪激动，不听劝告，骑车走了，向茹不得不报警。
潘凯将责任全盘推给潘建强，两人争吵并被警察抓走。曹副局长出面将潘凯放了出来，警告他不要再惹麻烦。潘凯仍然在养殖户面前嘚瑟。为了解救潘建强，向茹求助于吴小龙，吴小龙同意帮忙，但提出了条件，希望潘建强加入他的公司工作。由于此事，张途决定加大力度推进规模养殖，抓住机会进行专项整治。严东雷认为应该听取群众意见，但张途坚持专项整治，认为这是迫在眉睫的任务。
吴小龙找曹副局长请求放人，曹副局长假装犹豫，但最终同意放潘建强。向茹担心出事，劝潘建强不要去，但潘建强已被情绪带动，不听劝阻，骑车走了。陈书记等人整夜准备专项整治无序养殖的宣传标语。次日，陈书记带人进行整治，拆除了一些养殖户的猪场，引发老百姓不满。严东雷在村道上看到夸张的宣传标语，立刻命人撤下。
吴乡长向严东雷反映，一刀切的做法让老百姓对政府不满。他认为应该考虑实际情况，不要伤害老百姓的生计。村民们也向严东雷反映问题，严东雷提出要走进老百姓家中了解情况。在县里推行一刀切的政策后，老百姓对政府产生了不满。吴乡长向严东雷反映情况，认为政府应该更加贴近实际，不要伤害老百姓的利益。严东雷决定亲自走访老百姓，了解他们的需求和想法。
